2023年以來(lái),西安市財政局全面學(xué)習宣傳、貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強財會(huì )監督工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),緊緊圍繞財政中心工作,把中央和我省、我市關(guān)于財會(huì )監督工作的決策部署落實(shí)落細,充分發(fā)揮財政部門(mén)主責監督職能,積極打造財會(huì )監督西安實(shí)踐新特色。
突出政治引領(lǐng),抓實(shí)學(xué)習貫徹,擔當財會(huì )監督新使命。
面對財會(huì )監督新形勢、新要求、新任務(wù),西安市財政局牢牢把握財會(huì )監督的政治屬性,全力抓好財會(huì )監督學(xué)習宣傳貫徹,為加強財會(huì )監督工作奠定良好基礎。一是提高政治站位,加強組織協(xié)調,健全工作機制。認真學(xué)習研究《意見(jiàn)》精神和全國、全省財會(huì )監督會(huì )議精神,第一時(shí)間向市委、市政府進(jìn)行專(zhuān)門(mén)匯報,根據市政府的批示,召開(kāi)全市財會(huì )監督工作會(huì )議,安排部署今后一個(gè)時(shí)期財會(huì )監督工作,建立全市財會(huì )監督工作機制。二是廣泛宣傳引導,凝聚最廣共識,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)新媒體和傳統媒體相結合的方式進(jìn)行多渠道多形式宣傳,深入部門(mén)、單位、企業(yè)進(jìn)行全方位宣講和交流座談,積極開(kāi)展“學(xué)《意見(jiàn)》,局長(cháng)談”、“財會(huì )監督大家談”、財會(huì )監督知識答題等活動(dòng),形成“立體多層、人人知曉、全域貫徹”的新格局。三是結合工作實(shí)際,積極走訪(fǎng)調研,強化履職基礎。深入區縣(開(kāi)發(fā)區)財政部門(mén),對財會(huì )監督學(xué)習宣傳情況、工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題和困難等進(jìn)行調研,充分了解全市財會(huì )監督工作現狀,學(xué)習借鑒財會(huì )監督先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步摸清工作底數,理清工作思路,指導工作實(shí)踐。
強化主責意識,抓嚴專(zhuān)項行動(dòng),彰顯財會(huì )監督新作為。
按照財政部、省財政廳的統一部署,在全市范圍內開(kāi)展財會(huì )監督專(zhuān)項行動(dòng),圍繞財經(jīng)紀律9個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面自查復查,共發(fā)現問(wèn)題88個(gè)。針對需要整改的問(wèn)題,扎實(shí)做好“后半篇文章”,持續推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現問(wèn)題整改工作。建立財經(jīng)紀律重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項整治工作臺賬,跟蹤統計整改進(jìn)展情況,確保問(wèn)題逐項銷(xiāo)號。要求各區縣(開(kāi)發(fā)區)、相關(guān)部門(mén)單位高度重視,夯實(shí)主體責任,抓好問(wèn)題整改,各區縣、西咸新區、各開(kāi)發(fā)區財政部門(mén)明確內容、統一口徑,按月報送整改進(jìn)度,按季報送相關(guān)報表和工作總結,經(jīng)審核匯總后報送至省財政廳。截至2023年底,減稅降費政策落實(shí)、基層“三?!?、違規返還財政收入、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理、銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金等六個(gè)方面73個(gè)問(wèn)題已整改完成,地方政府債務(wù)管理、財政暫付款兩個(gè)方面15個(gè)問(wèn)題正在整改。
堅持問(wèn)題導向,抓細重點(diǎn)監督,發(fā)揮財會(huì )監督新成效。
緊密?chē)@市委市政府重大決策部署和財政中心工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查,助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng )新推廣使用“預決算公開(kāi)報告輔助生成及公開(kāi)監督服務(wù)系統”,按照全覆蓋的原則,對全市4000余家部門(mén)(單位)預決算公開(kāi)情況開(kāi)展檢查,實(shí)現“統一審核內容、時(shí)時(shí)跟蹤監測、系統檢查提醒”等功能,顯著(zhù)提升預決算公開(kāi)質(zhì)效。二是認真開(kāi)展2023年度會(huì )計信息質(zhì)量檢查,市、區縣兩級財政部門(mén)共派出檢查人員145名,依法對138家行政事業(yè)單位和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步規范財務(wù)會(huì )計行為。三是選取7家市級儲備糧承儲企業(yè),實(shí)施糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域會(huì )計信息質(zhì)量檢查。嘗試建立“監督檢查——問(wèn)題總結——結果運用——提醒督導——整改完善”閉環(huán)監督機制,分類(lèi)總結問(wèn)題,向市發(fā)改委印發(fā)提醒函,夯實(shí)主管部門(mén)職責。四是結合審計發(fā)現的問(wèn)題,組織直達資金檢查,派出10個(gè)組對21個(gè)區縣(開(kāi)發(fā)區)和12個(gè)市級部門(mén)直達資金使用管理情況進(jìn)行整改督導,促進(jìn)財政資金直達機制更好發(fā)揮作用。五是積極探索財會(huì )監督新路徑、新舉措,相關(guān)區縣(開(kāi)發(fā)區)財政部門(mén)選取重點(diǎn)民生、社會(huì )保險、教育領(lǐng)域,代理記賬行業(yè)、政府采購等方面實(shí)施財政監督,進(jìn)一步彰顯財會(huì )監督威懾力。