預算價(jià)

在施工前以施工圖紙為依據，對工程進(jìn)行造價(jià)預計，以便于對工程造價(jià)進(jìn)行計劃控制。招標控制價(jià)、投標價(jià)均為預算價(jià)的表現形式。

在通常的習慣中，常把造價(jià)工作統稱(chēng)為“預算工作”，即無(wú)論編制的是標底、控制價(jià)、投標價(jià)、結算價(jià)等統稱(chēng)為“預算”，這只是口語(yǔ)叫法，希望大家加以區分。

標底價(jià)

標底是指招標人根據招標項目的具體情況，編制的完成招標項目所需的全部費用，是依據國家規定的計價(jià)依據和計價(jià)辦法計算出來(lái)的工程造價(jià)，是招標人對建設工程的期望價(jià)格。

注意：標底價(jià)與控制價(jià)均屬甲方（或甲方委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)人）編制，但招標控制價(jià)要公布，而標底不公開(kāi)。

招標控制價(jià)

按照現行國家標準《建設工程工程量清單計價(jià)規范》GB50500-2013的規定，依法必須招標的建設工程項目，必須實(shí)行工程量清單招標，并編制招標控制限價(jià)（招標最高限價(jià)也叫“攔標價(jià)”）。

《建設工程工程量清單計價(jià)規范》GB50500-2013第2.0.24條規定：招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計價(jià)依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價(jià)。即招標人在工程造價(jià)控制目標的限額范圍內，設置的招標控制價(jià)，一般應包括總價(jià)及分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金，用以控制工程將設項目的合同價(jià)格。

編制招標控制價(jià)的依據為省級造價(jià)管理部門(mén)辦法的《工程量清單計價(jià)規則》、《消耗量定額》和《工程價(jià)目表》。

招標控制價(jià)隨招標文件一起發(fā)布。

投標價(jià)

投標價(jià)即“投標人投標時(shí)報出的工程合同價(jià)”。投標價(jià)是投標人根據招標文件中工程量清單以及計價(jià)要求，結合施工現場(chǎng)實(shí)際情況及施工組織設計，按照企業(yè)工程施工定額或參照省工程造價(jià)管理機構發(fā)布的工程定額，結合當前人材機等市場(chǎng)價(jià)格信息，完成招標方工程量清單所列全部項目?jì)热莸娜~費用，由投標企業(yè)自主編制確定的投標報價(jià)行為。

投標價(jià)的確定原則和對投標價(jià)編制依據的要求是自主報價(jià)，同時(shí)要貫徹執行現行國家計價(jià)規范和省級工程造價(jià)管理機構頒布的《工程量清單計價(jià)費率》；報價(jià)不得低于企業(yè)成本；并參照各省市工程造價(jià)管理機構發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價(jià)目表》。

投標報價(jià)是企業(yè)實(shí)力的展現，是投標人對建設項目的心理價(jià)位，也適合招標控制價(jià)相對應的下限價(jià)位。投標報價(jià)是簽訂合同的價(jià)格依據，但它和評標價(jià)還是有區別的，簽約合同價(jià)必須與投標報價(jià)保持一致。

評標價(jià)

評標價(jià)的計算是以投標報價(jià)為基礎，綜合考慮質(zhì)量、性能，交貨或竣工時(shí)間，設備的配套性和零部件供應能力，設備或工程交付使用后的運行、維護費用，環(huán)境效益，付款條件以及售后服務(wù)等各種因素，按照招標文件中規定的權數或量化方法，將這些因素一一折算為一定的貨幣額，并加入到投標報價(jià)中，最終得出的就是評標價(jià)。

實(shí)踐中，評標價(jià)與投標價(jià)很容易混淆，因為評標價(jià)的依據就是投標價(jià)，評標價(jià)是經(jīng)過(guò)評標委員會(huì )按照招標文件的要求和標準，對投標價(jià)格中的算術(shù)性錯誤，在不改變投標報價(jià)的實(shí)質(zhì)性?xún)热莶⒔?jīng)過(guò)修正后形成的價(jià)格。評標委員會(huì )依據調整后的投標報價(jià)確定評標價(jià)格，并按照招標文件規定的評標方法和標準進(jìn)行系統的評審和比較，從而得出結論。

目前，國內評標的基本要求是，投標人是否按照招標文件規定的內容范圍及工程量清單或貨物、服務(wù)清單數量進(jìn)行報價(jià)，是否存在算數性錯誤，如果存在就要按規定修正。修正的價(jià)格經(jīng)投標人書(shū)面確認后才具有約束力，投標人不接受修正價(jià)格的，其投標將被拒絕。

簽約合同價(jià)

按照現行國家標準《建設工程工程量清單計價(jià)規范》GB50500-2013，合同價(jià)有簽約合同價(jià)和合同價(jià)格，兩者有區別。

簽約合同價(jià)是指“發(fā)承包雙方在施工合同中約定的，包括了暫列金額、暫估價(jià)、計日工的合同總金額”，是工程發(fā)、承包雙方以合同形式確定的交易價(jià)格，反映的是形成合同價(jià)格的條件和簽訂合同價(jià)格的依據，是招投標的結果。

合同價(jià)格是指“發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額，包括合同履行過(guò)程中按合同約定發(fā)生的價(jià)格變化”，即工程竣工結算價(jià)。這和招投標所說(shuō)的合同價(jià)還是有一定的區別。在招標投標活動(dòng)中，合同價(jià)應該為投標人的中標價(jià)，及評標委員會(huì )對投標人投標報價(jià)經(jīng)過(guò)系統的比較和評審后確定的價(jià)格，即簽約合同價(jià)。

所以，簽約合同價(jià)也不等于評標價(jià)。但是簽約合同價(jià)必須要與投標報價(jià)相一致，因為這是投標人對招標文件全部理解并接受相關(guān)條件計算后，在符合自己最大利益的條件下，向招標方發(fā)出的要約，招標人一旦中標，該價(jià)格就是成為簽訂合同的價(jià)格，此價(jià)格就是完成工程量清單所列項目范圍內的全部?jì)热莸膬r(jià)款，也是通過(guò)競爭后形成的比較合理的價(jià)格。也就是說(shuō)，評審調整后的缺項漏項必須調整到完成該工程內容中，但其投標報價(jià)金額不得變動(dòng)，否則，其投標將被拒絕。

工程竣工結算價(jià)

竣工結算價(jià)為發(fā)承包雙方依據國家有關(guān)法律、法規和標準規定，按照合同約定的，包括在履行合同過(guò)程中，按合同約定進(jìn)行的工程變更、索賠和價(jià)款調整，是承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的合同總金額，也就是前條所說(shuō)的合同價(jià)格（工程竣工結算價(jià)）。

竣工結算價(jià)，要從施工合同、工程量確認、現場(chǎng)簽證、索賠和綜合單價(jià)及取費標準等方面全面確定工程結算價(jià)。另外，工程結算價(jià)有利于工程預算價(jià)，更不是工程決算價(jià)，它是在承包合同的工程價(jià)款基礎上根據實(shí)際完成工程量進(jìn)行工程結算后的工程價(jià)款。工程結算價(jià)不一定都高于工程預算價(jià)，工程結算價(jià)通常都要按照實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行計算。

工程結算價(jià)有幾種計價(jià)方式，按照合同類(lèi)型分為：

1.總價(jià)合同，即：合同價(jià)+工程變更+簽證+索賠=竣工結算價(jià)；

2.單價(jià)合同，工程結算價(jià)=合同中約定的綜合單價(jià)（投標文件中的綜合單價(jià)）×實(shí)際完成的工程量×（1+稅率）+現場(chǎng)簽證及變更（合同外新增項目）+索賠；

3.其他合同型式，根據合同條款的相關(guān)規定，計算出新的綜合單價(jià)后，匯總出總的工程結算價(jià)。